கியூள் ஓயாத் திட்டம்: அபிவிருத்தியும் நில உரிமையும் – ஒரு சமநிலை நோக்கு

இலங்கையின் வடக்கு மாகாணத்தில், குறிப்பாக வவுனியா வடக்கு மற்றும் முல்லைத்தீவு மாவட்ட எல்லையில் அமைந்துள்ள கியூள் ஓயா (முiஎரட ழுலய) நீர்ப்பாசனத் திட்டம் தற்போது பேசுபொருளாகியுள்ளது.
வறண்ட வலய விவசாயிகளின் நீர்த்தேவையைப் பூர்த்தி செய்யும் நோக்குடன் ஆரம்பிக்கப்பட்ட இத்திட்டம், இன்று நில உரிமை மற்றும் இன விகிதாசார மாற்றங்கள் குறித்த அச்சத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
ஓர் ஆய்வுக் கட்டுரையாக, உணர்ச்சிகரமான கோசங்களைத் தாண்டி இதன் சட்ட மற்றும் சமூக யதார்த்தங்களை ஆராய்வது அவசியமாகிறது.
1. அரசின் நிலைப்பாடு: பொருளாதாரப் பயன்கள்
அரசாங்கத்தின் சார்பில் அமைச்சர் சந்திரசேகரன் போன்றோர் முன்வைக்கும் வாதங்களின்படி, இத்திட்டம் வவுனியா மற்றும் முல்லைத்தீவில் வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்ட ஆயிரக்கணக்கான விவசாயக் குடும்பங்களுக்கு வரப்பிரசாதமாகும்.
விவசாய மேம்பாடு: முறையான நீர் விநியோகம் மூலம் பருவகாலப் பயிர்ச்செய்கையை உறுதிப்படுத்தி, வடக்கு மாகாணத்தின் உணவு உற்பத்தியை அதிகரித்தல்.
பொருளாதார உயர்வு: நீர்ப்பாசன வசதிகள் மூலம் விவசாயிகளின் வருமானத்தை உயர்த்தி, உட்கட்டமைப்பு வசதிகளை மேம்படுத்துதல்.
2. சமூக-அரசியல் சவால்கள் மற்றும் மக்களின் அச்சம்
அபிவிருத்தித் திட்டம் என்ற போர்வையில், மகாவலி ‘டு’ வலயத்தின் (ளுலளவநஅ டு) கீழ் முன்னெடுக்கப்படும் குடியேற்றங்களே தமிழ் மக்கள் மத்தியில் சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
இன விகிதாசார மாற்றம்: வவுனியா வடக்கின் அந்தரவௌ போன்ற பகுதிகளில் பல தசாப்தங்களாக வாழ்ந்த தமிழ் விவசாயிகள் வெளியேற்றப்படுவதும், அவர்களுக்குப் பதிலாக வெளிமாவட்ட சிங்களக் குடியேற்றவாசிகள் உள்வாங்கப்படுவதும் புள்ளிவிபர ரீதியாகப் பெரும் சந்தேகங்களை எழுப்பியுள்ளன.இது மாவட்டத்தின் பூர்வீக அடையாளத்தைச் சிதைக்கும் எனக் கருதப்படுகிறது.
3. சட்ட முரண்பாடுகள்: மகாவலி அபிவிருத்தி அதிகார சபை ஏளு தேசிய காணி ஆணைக்குழு
இத்திட்டத்தின் பின்னணியில் உள்ள பிரதான சட்டச் சிக்கல் ‘அதிகாரக் குவிப்பு’ ஆகும்.
மகாவலி அதிகார சபையின் அதிகாரம்: 1979 ஆம் ஆண்டின் 23 ஆம் இலக்க சட்டத்தின்படி, ஒரு பகுதியை ‘விசேட பகுதி’ என அறிவித்துவிட்டு, மாகாண சபையின் காணி அதிகாரங்களைத் தன்னிச்சையாகக் கையாளும் வலிமை இச்சபைக்கு உண்டு.
13வது திருத்தத்தின் பலவீனம்: அரசியலமைப்பின்படி அமைக்கப்பட வேண்டிய தேசிய காணி ஆணைக்குழு (யேவழையெட டுயனெ ஊழஅஅளைளழைn) இன்னும் முழுமையாகச் செயல்படாததால், காணிப் பகிர்வில் மாகாணங்களின் பங்கேற்பு மறுக்கப்படுகிறது.
இது அரசமைப்பின் ஆன்மாவிற்கு முரணானது எனச் சட்ட வல்லுநர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
4. ஆக்கபூர்வமான தீர்வுகள்: தமிழ் அரசியல் தலைமைகளுக்கான பரிந்துரைகள்
போராட்டத்தை முன்னெடுக்கும் தமிழ் அரசியல் கட்சிகள், வெறும் உணர்ச்சிகரமான கோசங்களை விடுத்து, பின்வரும் தர்க்கரீதியான கோரிக்கைகளை முன்வைப்பதே புத்திசாலித்தனமானது:
தேசிய காணி ஆணைக்குழுவை ஸ்தாபித்தல்: காணி அதிகாரங்களை மகாவலி சபையிடம் இருந்து நீக்கி, ஜனாதிபதி உடனடியாக இந்த ஆணைக்குழுவை அமைக்க வலியுறுத்த வேண்டும்.
மாகாண இன விகிதாசாரம்: காணிப் பகிர்வின் போது அந்தந்த மாகாணத்தின் இன விகிதாசாரத்தைப் பேணுவதைச் சட்டப்பூர்வமாக்க வேண்டும். வடக்கில் சிங்களவர்கள் சிறுபான்மையினர் என்ற வாதத்தைப் பயன்படுத்தி, திட்டமிட்ட பெரும்பான்மையின குடியேற்றங்களைத் தடுக்க வேண்டும்.
நிர்வாக மாற்றம்: நீர்ப்பாசனத் திட்டம் முடிந்ததும் அதன் உரிமையையும் நிர்வாகத்தையும் மகாவலி சபையிடமிருந்து மாகாணத் திணைக்களங்களிடம் ஒப்படைக்க வேண்டும்.
முடிவுரை
வடக்கிற்குப் புதிய நீர்ப்பாசனத் திட்டங்கள் மற்றும் விவசாய மறுமலர்ச்சி கண்டிப்பாகத் தேவை. ஆனால், அவை மக்களின் நில உரிமையைப் பறிப்பதாகவோ அல்லது இனச் சமநிலையைச் சீர்குலைப்பதாகவோ அமையக்கூடாது.
உணர்ச்சிவசப்பட்ட அரசியலைத் தவிர்த்து, சட்ட ரீதியான பாதுகாப்புகளுடன் (டுநபயட ளுயகநபரயசனள) இத்திட்டத்தை முன்னெடுக்க அரசு முன்வர வேண்டும். அப்போதுதான் கியூள் ஓயா திட்டம் உண்மையான ‘அபிவிருத்தி’ என அழைக்கப்படும்